中国总理温家宝日前在全国农村税费改革试点工作会议上强调,深化农村税费改革,是中共中央、国务院为解决「三农」问题作出的一项重大决策。各地区、各部门一定要切实做好试点工作,把这件关系亿万农民切身利益的大事办好。
温家宝指出,按照中央的部署,农村税费改革分两步进行。第一步主要是正税清费、治理「三乱」,取消「三提五统」,把过重的农民负担减下来。下一步农村税费改革的任务是,在规范农村税费制度的基础上,取消专门面向农民征收的各种税费,建立覆盖城乡的公共财政制度,建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制,建立农民增收减负的长效机制,实现城乡经济社会协调发展。
温家宝指出,对农民「多予、少取」是一个需要长期坚持的方针、缩小城乡差距是一项长期的历史性任务。中央决定从今年起全面取消农业特产税,推进减征、免征农业税改革试点,用五年时间在全国范围内全面取消农业税,同时推进综合配套改革。他强调,今年是减免农业税改革的第一年,要切实做好今年改革试点工作。一是搞好免征农业税改革试点,深入研究免征农业税以后出现的新情况、新问题。二是减征农业税地区要落实好降低农业税税率政策,确保减税政策落实到户。三是落实除烟叶外全面取消农业特产税政策。四是切实做好财政转移支付工作,加大贫困县和农村基层的转移支付力度,优先保证乡村组织运转和农村义务教育的正常需要。五是继续搞好对农民直接补贴,确保补贴资金及时足额兑现到农民手中,调动农民种粮积极性。六是认真贯彻落实《农村土地承包法》,稳定和完善农村土地承包制度。